El nuevo CAU ya está en vigor. Analizamos qué cambia y cómo afecta a las empresas. El Reglamento (UE) 2026/2108 fue publicado el 19 de septiembre de 2026 y entró en vigor el 20 de septiembre. Sin embargo, su aplicación no es inmediata en todos sus ámbitos: el nuevo modelo se desplegará de forma progresiva durante los próximos años.

La reforma responde a la transformación del comercio internacional, el crecimiento del comercio electrónico, la digitalización de las cadenas logísticas y la necesidad de reforzar la gestión de riesgos y la supervisión aduanera. El nuevo marco pretende avanzar hacia una gestión aduanera más integrada y basada en datos, con una mayor coordinación entre las autoridades de los Estados miembros y las instituciones europeas.

1. El EU Customs Data Hub: hacia una aduana europea basada en datos

Una de las piezas centrales de la reforma es el EU Customs Data Hub, una infraestructura europea destinada a centralizar y conectar progresivamente la información aduanera. El objetivo es sustituir de forma gradual la actual fragmentación de sistemas nacionales por un entorno común de datos. Para el comercio electrónico, su uso será obligatorio desde el 1 de julio de 2028. Para el resto de operadores, el acceso voluntario comenzará el 1 de marzo de 2031 y la aplicación obligatoria general está prevista para el 1 de marzo de 2034.

2. Nueva Autoridad Aduanera de la UE (EUCA)

La reforma crea la EU Customs Authority (EUCA), con sede en Lille (Francia). La nueva autoridad tendrá un papel clave en la coordinación de la gestión aduanera europea, especialmente en materia de datos, riesgos y aplicación uniforme del nuevo marco. Su puesta en funcionamiento será progresiva a partir de 2027.

3. Trust and Check: un nuevo nivel de simplificación

El nuevo CAU mantiene el régimen de Operador Económico Autorizado (OEA) y añade la figura Trust and Check para determinados operadores que cumplan requisitos reforzados y proporcionen información fiable y en tiempo real. Entre las simplificaciones previstas se encuentra la posibilidad de que determinados operadores puedan obtener el levante de las mercancías con una intervención aduanera más limitada, dentro de las condiciones establecidas por el Reglamento.

4. Cambios importantes para el comercio electrónico

Se elimina la exención de derechos de aduana para envíos de hasta 150 euros y se establece un derecho de aduana temporal de 3 euros para determinados envíos de bajo valor desde el 1 de julio de 2026 hasta el 1 de julio de 2028. Además, la reforma refuerza las obligaciones de las plataformas y vendedores en las ventas a distancia y prevé una tasa de gestión de la Unión para pequeños envíos, que deberá estar implantada como máximo el 1 de noviembre de 2026. Su importe se determinará mediante la normativa de desarrollo correspondiente.

5. Una aduana con una función cada vez más amplia

La función de las aduanas europeas evoluciona más allá de la recaudación de derechos y la aplicación de la política comercial. El nuevo marco refuerza la gestión de riesgos y la coordinación con otros controles y requisitos regulatorios relacionados con el comercio internacional. Esta evolución se conecta con iniciativas como el EU Single Window Environment for Customs, CSW-CERTEX, así como con otros marcos regulatorios europeos como CBAM o el Reglamento de productos libres de deforestación (EUDR).

• 20 de septiembre de 2026: entrada en vigor del Reglamento (UE) 2026/2108.
• 2027: inicio progresivo de las actividades de la nueva EU Customs Authority.
• 1 de julio de 2028: uso obligatorio del EU Customs Data Hub para el comercio electrónico.
• 1 de marzo de 2031: posibilidad de uso voluntario del Data Hub para otros operadores.
• 1 de marzo de 2034: aplicación obligatoria general del nuevo entorno de datos para los operadores y movimientos cubiertos por el Reglamento.

Importadores y exportadores deberán prestar cada vez más atención a la calidad, trazabilidad y disponibilidad de sus datos aduaneros. Las empresas de ecommerce afrontarán cambios relevantes en los envíos de bajo valor y en las responsabilidades de las ventas a distancia. Operadores logísticos y agentes de aduanas deberán adaptar procesos, sistemas y flujos de información. Para las pymes, la implantación progresiva ofrece margen para planificar la adaptación.

Revisar la calidad y consistencia de los datos utilizados en sus operaciones aduaneras. Identificar qué sistemas y procesos deberán adaptarse al nuevo entorno digital. Analizar el impacto de los cambios en comercio electrónico y envíos de bajo valor cuando sean aplicables. Seguir el desarrollo de las normas y actos de aplicación que concretarán determinados aspectos del nuevo CAU. Coordinar a los equipos de compras, logística, comercio exterior, tecnología y compliance para anticipar los cambios.

La entrada en vigor del nuevo Código Aduanero de la Unión marca el comienzo de una transformación del modelo aduanero europeo, pero no supone que todas las nuevas obligaciones sean aplicables de forma inmediata. El calendario se extiende hasta 2034 y combina diferentes fases de implantación. Para las empresas, el reto consiste en preparar con tiempo sus procesos, datos y sistemas para un entorno aduanero cada vez más digital, integrado y basado en la gestión de riesgos. En Adyco Aduanas seguiremos analizando las novedades del nuevo CAU y su impacto práctico en las operaciones de comercio internacional.